miércoles, 19 de septiembre de 2012

CRISIS Y FUTURO DE LOS MODELOS DE ESTADO DE DERECHO

=CRISIS DE LOS ESTADO DE DERECHO=

La crisis se manifiesta en otras formas de regresión a un derecho jurisprudencial de tipo premodenor: por un lado el colapso de la capacidad reguladora de ley y el retorno al papel creativo de jurisdiccion; por otro lado perdida de la unidad y coherencia de las fuentes y la convivencia y superposición de diversos ordenamientos concurrentes.

La crisis al principio de la legaldiad que es la norda de reconocimiento del estado legislativo de derecho y lo afecta desde dos factores

i) inflación legislativa
ii) disfuncion del lenguaje legal, que afecta tanto al terreno de las fuentes cono en el de los contenidos.

La crisis tambien afecta al papel garantizador de la constitución en relación con la legislación, rasgo que es distintivo del estado constitucional del derecho.

El proceso de integración de Europa está deformando la estructura constitucional de las democracias nacionales; tambien ha situado fuera de los limites de los estados nacionales gran parte de los centros de decisión de las fuentes normativas, tradicionalmente reservados a la soberania.

Asi se corre el riesgo de que se produzca, una doble forma de disolición de la modernidad juridica - el desarrollo de un incierto derecho comunitario- y a la superposión de los ordenamientos que fueron propios del derecho premoderno.

= FUTURO DEL ESTADO DE DERECHO=

La transición hacia un reforzamiento y no a una disolución del estado de derecho dependerá de la refundacionn de la legalidad a la altura de los desafíos procedentes de los dos aspectos de la crisis.

Un eficaz correctivo de la crisis actual del principio de legalidad penal y de su papel garantizador  provendría de su fortalecimiento a través de la sustitucion de simple reserva de ley por una reserva de codigos, en virtud de la cual no podria introducirse ninguna norma en materia de delitos, penas o procesos penales, si no es a través de una modifacación o una integracion en el texto del codigo civil penal o procesal, a probar mediante un procedimiento agravado.

Una refundacion del estado social sobre la base de los principios de sujecion de ley, igualdad de los ciudadanos e inmunidad de estos frente a la arbitrariedad, requiriría la distribucion de sus prestaciones segun la logica universalista de las garantias de los derechos sociales.

El desafío de la dimension constitucional del estado de derecho por la perdida de soberania de los estados, por el desplazamiento de las fuentes del derecho fuera de sus confines y por consiguiente debilitamiento del papel garantizador de las constituciones nacionales.

La unica alternatica frente a estros procesos, es la promocion de una integracion juridica e instucional, complemento de la integracion economica y politica.

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